（二）基本原則。煤礦及重點非煤礦山重大(dà)災害風險防控項目按照“統籌組織、分(fēn)級負責、分(fēn)步實施、有序推進、資(zī)源整合、注重實效”的原則組織實施。

——統籌組織、分(fēn)級負責。國家礦山安監局與财政部統籌謀劃推進項目實施。各級礦山安全監管監察部門各負其責、各司其職、上下(xià)聯動、信息共享，合力推動項目穩步實施。

——分(fēn)步實施、有序推進。結合煤礦、非煤礦山安全發展現狀，按照“急用先行、突出重點”的原則，力争用5年左右時間分(fēn)類、分(fēn)步實施，推進地方政府建設完善礦山安全監管監察信息系統，納入國家礦山安全生(shēng)産風險監測預警平台，提升風險防控能力，有效防範遏制礦山重特大(dà)事故。

——資(zī)源整合、注重實效。充分(fēn)依托礦山安全監管監察能力建設現有成果，在國家礦山安全生(shēng)産風險監測預警平台基礎上，擴大(dà)聯網範圍和數據類别，提升對煤礦及重點非煤礦山關鍵場所、重點部位的監測監控水平，織密礦山重大(dà)災害風險防控“一(yī)張網”。

（三）工(gōng)作目标。通過建設AI視頻(pín)智能輔助監管監察系統、應急處置視頻(pín)智能通訊系統和重大(dà)違法行爲智能識别分(fēn)析系統，充分(fēn)發揮AI智能識别、井下(xià)精準定位、物(wù)聯網、大(dà)數據等新技術在礦山重大(dà)災害風險識别、應急救援等工(gōng)作中(zhōng)的優勢作用，依托“十三五”期間已建成的國家礦山安全生(shēng)産風險監測預警平台，實現對煤礦及重點非煤礦山關鍵地點、重點部位重大(dà)風險的實時監測、及時識别和精準研判，創新礦山安全生(shēng)産監管監察方式，積極探索形成“互聯網+監管監察”等新模式，推動提升礦山重大(dà)災害風險防控能力，夯實礦山安全基礎。

二、建設任務

按照“急用先行、突出重點”的原則，力争到2026年，在全國範圍内完成所有在冊煤礦、2400座重點非煤礦山重大(dà)災害風險防控項目建設工(gōng)作。重點支持地方政府建設納入全國性系統的AI視頻(pín)智能輔助監管監察系統、應急處置視頻(pín)智能通訊系統和重大(dà)違法行爲智能識别分(fēn)析系統（包括建設智慧監管監察平台、安裝礦端監測監控設備和軟件、開(kāi)展煤礦及重點非煤礦山重大(dà)安全風險隐患排查整治等），以及黨中(zhōng)央、國務院部署的加強礦山安全監管監察能力建設的其他相關工(gōng)作。

（一(yī)）建設AI視頻(pín)智能輔助監管監察系統。

在煤礦、重點非煤礦山的地面和井下(xià)關鍵點位安裝高清攝像機和圖像智能分(fēn)析設備，實時監控煤礦、重點非煤礦山生(shēng)産狀态和安全狀态，分(fēn)析研判煤礦、重點非煤礦山是否存在明停暗開(kāi)、超定員(yuán)等違法生(shēng)産作業行爲。

1. 煤礦地面關鍵點位視頻(pín)智能監控子系統。在煤礦的主井口、副井口、煤場出入口等地面關鍵地點、重要部位安裝高清攝像機和圖像智能分(fēn)析設備。

   深圳市經緯天地視訊科技有限公司2021年根據國家礦山安全局【煤礦電(diàn)子封條】建設要求，基于煤礦的主井口、副井口、煤場出入口、調度室等關鍵地點位置視頻(pín)進行深度學習訓練，識别 入井人數識别、運輸設備運行狀态識别、貨運車(chē)輛出礦數量識别、攝像儀遮擋識别、攝像儀挪動角度識别、調度室空崗睡崗等。

   （參考：煤礦電(diàn)子封條解決方案）

                                                                                                                                                                                                                             

   識别主井口運輸設備（帶式輸送機）運行狀态識别、

   

   
   

   副井口入井人數識别

   

   
   

   
   

2. 煤場出入口貨運車(chē)輛出礦數量識别、